В Ульяновской области нанесен удар по больному. «Черным копателям» приготовиться на выход
15:29
06 сен 2022 50980

В Ульяновской области нанесен удар по больному. «Черным копателям» приготовиться на выход

В сонме событий, которыми насыщены первые дни сентября, недавнее правительственное совещание под председательством губернатора Ульяновской области Алексея Русских прошло неоправданно незамеченным. Меж тем, оно знаковое и чревато масштабными изменениями и последствиями. Тема заседания: ликвидация накопленного вреда окружающей среде Ульяновской области.

Речь здесь, в том числе, шла и о политике недропользования, установленной ранее на территории губернии, но требующей теперь пристального внимания и кардинальных перемен. 

Напомним, наша редакция неоднократно на протяжении длительного периода пыталась привлечь внимание власти к ситуации с добычей полезных ископаемых, сложившейся в области. Мы многократно акцентировали внимание и на том, что в регионе практически отсутствует контроль за лицензиями на право геологического изучения, включающие поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участка недр, не связанных с добычей (подробности здесь). Вслух говорили мы и том, что практически в каждом районе Ульяновской области имеются места, где незаконно ведётся добыча и реализация общераспространенного полезного ископаемого – песчаника, без каких-либо лицензии и оформления документов, указывая: данная практика возникла в регионе из-за отсутствия реальной работы с недрами со стороны профильного ведомства - Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области, которое и выдает те самые лицензии на добычу полезных ископаемых, аннулирует их, и контролирует законность выдачи и соблюдение лицензионных соглашений с недрапользователями (подробности здесь).

То есть фактически одно лицо выдает, контролирует и отзывает лицензию, в то время как в большинстве субъектов РФ идет разделение между региональными органами и ведомствами: одни дают, другие контролируют, что в принципе логично. У нас же иначе. Оттого все вышеизложенное и многое неизложенное в итоге служит площадкой для процветания коррупции (потенциальной или действительной) в данной отрасли региона, открывая простор для работы Уголовного и Административного Кодексов РФ.

Наконец, не станем забывать, что все правонарушения (уже зафиксированные и озвученные нами и те, которые еще только предстоять выявить) в сфере недропользования не просто возмутительны в своей антиправовой основе, но наносят непоправимый вред экономике и экологии области: огромные прибыли «черным» налом пускают «по бороде» бюджет, ударяя по благосостоянию населения, а брошенные карьеры зияют «черными» безжизненными дырами на теле губернии (подробности здесь). Одновременно добросовестным недропользователям бывает практически невозможно прорваться сквозь блокаду искусственно создаваемых преградах по принципу: «потому что», дабы не повадно было закон соблюдать. И об этом мы тоже много раз говорили.

Что ж, договорились.

В дело «копателей» включился Сенатор Совета Федерации Айрат Гибатдинов.

- В данный момент времени в Ульяновской области действительно отсутствует прозрачный и правовой порядок в недропользовании, как и должный контроль. С каждым днем ситуация эта усугубляется, все больше выходя за рамки допустимого, и уже на грани. Сегодня при правительстве региона создана специальная комиссия, в состав которой вошел и я. Да, пока нет четкого видения решения накопившихся проблем, но есть понимание с чего начать. Так, уже инициирован и запущен ревизионный процесс. Аудит коснется каждого района области, каждого уголка. По каждому случаю будет сделан глубокий анализ и выведено резюме. Также в задачах стоит исследование территории губернии на предмет заброшенных карьеров. Их надобно рекультировать, и здесь третьего не дано. Однако, замечу, делать это мы планируем не за счет бюджета, а конкретно за счет тех, кто именно разворотил недра и не убрал за собой, как тому предписано законом. Уверяю, от ответственности и обязательств не увернется ни один добытчик, чем бы он сейчас не занимался и где бы ни был, - комментирует Айрат Гибатдинов.

По мнению Сенатора, в рамках урегулирования политики недропользования в Ульяновской области будет полезно обратиться и за успешным опытом других регионов, например, той же Самары в части создания Ассоциации недропользователей.

- Создание профильной Ассоциации, на мой взгляд, - продолжает политик, - позволит не просто объединить легальных добытчиков, но привести в нормативный порядок весь документооборот системы. Таким образом мы выведем из сферы «теневых копателей» и направим всю деятельность в правовое русло. Опять же решим проблему с потенциальной коррупционной составляющей, разделив зону ответственности и компетенций соответствующим образом. Думается, результат не заставит себя долго ждать. Поскольку тогда появится возможность увеличить поступление НДП в бюджет (налога на добычу полезных ископаемых) и, главное, как следствие появятся новые рабочие места. 

Безусловно, для контроля за всеми изменениями и дальнейшего установления порядка без помощи глав районов не обойтись. Для того нужна мотивация. От губернатора Ульяновской области Алексея Русских прозвучало предложение: оставлять 50% от НДП в бюджетах территорий. Однако, уверен Айрат Гибатдинов, просто оставлять налоговые сборы от легальной добычи районам тоже нельзя.

- Идея губернатора здравая, без сомнения. Только и здесь стоит для начала провести ревизию. Потому что ко многим действующим руководителям могут и должны возникнуть вопросы по настоящей ситуации. В данном случае оправдание по поводу наличия в том или ином районе «черных копателей» по типу: «А я не знал!» не принимается. Что значит «не знал», «не знал» что творится у тебя в районе под самым носом? Тогда какой ты глава? Мое мнение, поток денег должен быть соизмерим ответственности, только в этом случае будет польза во всех смыслах, - убежден Сенатор. 

Очевидно, работу предстоит сделать немалую. Только оно того определенно стоит. И твёрдая, даже жёсткая позиция по теме главы региона Алексея Русских придется для всех тех, кто взялся за этот нелегкий труд наведения порядка в недрах, очень кстати.

- Недропользователи Ульяновской области должны работать честно. Порядок может быть только там, где есть жёсткий контроль. Нам нужен комплекс конкретных действий по совершенствованию регионального недропользования, включая оцифровку существующих карьеров и контроль за ними, мониторинг «спящих» лицензий, усиление роли маркшейдеров, а также инвентаризацию всех налогоплательщиков. У региона много задач и социальных функций, важно активизировать все резервы для пополнения, - заявил Алексей Русских в своем Телеграм-канале, резюмируя по итогу минувшего правительственного совещания на означенную тему.

 
Старт дан. Отлично! Впереди у глав районов «ковер». Всем и каждому в отдельности придётся не просто отчитаться для галочки о действующих карьерах на вверенной в управление территории, но объяснить и обосновать почему и как они работают.

Нам же остается ждать первых результатов. Будет интересно.


IMG_20220906_144656_949.jpg

Теги: карьеры, Русских, гибатдинов

Комментарии

Написать
Центр
Общество
Сенатор Айрат Гибатдинов вернулся с гуманитарной поездки из Курской области

В ходе поездки сенатор встретился с членами регионального отделения КПРФ, передал гуманитарную помощь бойцам ОДШБР «Ветераны», 150-й дивизии, 106-й гвардейской воздушно-десантной Тульской Краснознамённой дивизии и доставил новые автомобили УАЗ для воинских подразделений Росгвардии.

12:22
01 фев подробнее
Экология
Полуостров на Свияге захватывает областной чиновник?

На финишную прямую выходит вопрос передачи земельного участка площадью 4400 квадратных метров на территории СНТ “Залив” возле реки Свияги.

20:27
26 янв подробнее
Интервью
Интервью руководителя УФССП России по Ульяновской области Варфоломеевой Е.Е.
С 1 декабря вступил в силу закон, который предполагает списание просроченных кредитов для некоторых категорий должников.
19:32
26 янв подробнее
Экология
О необходимости сохранения зеленой зоны вокруг регионального памятника природы (ООПТ "Маришкин родник")

В связи с изменившимся законодательством, касающимся регулирования вопросов особо охраняемых природных территорий, мы обращаемся к Министерству природных ресурсов и экологии Ульяновской области с предложением рассмотреть возможность формирования буферной зоны вокруг регионального памятника природы «Маришкин родник».

15:52
20 янв подробнее
Экология
Очередное экологическое преступление намечается в городе Ульяновске?

В ближайшее время может быть принято решение о полной засыпке озера в деревне Протопоповка Ленинского района. Да, это озеро малоизвестно многим, но оно официально зарегистрировано как водный объект в реестре водных объектов Российской Федерации.

10:33
20 янв подробнее
Эксклюзив
Фабрикация дела? Обвинение экс-директора МУП «УльГЭС» вызывает сомнения

И снова в центре событий – уголовное дело в отношении Муртазали Гитинасулова. Бывший директор обвиняется в превышении должностных полномочий, и один из пунктов обвинения связан с невыплатой долга компанией «Шатим-С».

11:03
18 янв подробнее
Общество
От дивана до марафона: как начать вести активный образ жизни

Физическая активность имеет целый ряд плюсов: помогает справиться с эмоциональным напряжением, укрепляет мышцы, способствует нормализации работы внутренних органов и систем, помогает поддерживать нормальный вес тела.

13:14
12 янв подробнее
Актуально
Насколько эффективна работа системы судебных приставов на территории Ульяновской области?

На самом деле, судебный пристав — это не просто должностное лицо государственной службы, на которое возложены обязательства по исполнению судебных актов и контролю за их реализацией.

23:22
09 янв подробнее
Cпорт
Сила, сплочённость и будущее: Ульяновску нужен Дворец самбо

Самбо – это не просто спорт. Оно олицетворяет непобедимый дух российского народа, его силу и сплочённость. Ульяновская область уже долгое время занимает лидирующие позиции в России по реализации проектов, направленных на развитие самбо – как в молодёжной среде, так и в спортивной жизни региона в целом.

23:09
08 янв подробнее
Экология
Сможет ли губернатор навести порядок в сфере промышленного рыболовства на территории Ульяновской области?

На территории Ульяновской области, охватывающей акватории Куйбышевского и Саратовского водохранилищ, расположено 18 рыболовных участков. Ещё в 2013 году прошёл конкурс на право заключения договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для промышленного рыболовства.

16:11
08 янв подробнее
Актуально
2025 год: мэрию Ульяновска не волнуют проблемы жителей посёлка Дубовая Роща. А приставы бездействуют?

Жители посёлка Дубовая Роща, который примыкает к городу Ульяновску, продолжают жить, словно в глухой провинции: дорог нет, а проблема с водоснабжением до конца так и не решена.

13:43
08 янв подробнее
Экология
"Жители Чердаклинского района обеспокоены: загрязнение воздуха от фабрики «Дариано»

И снова жители Чердаклинского района обеспокоены ситуацией с загрязнением атмосферного воздуха

.
13:11
07 янв подробнее
Посмотреть все новости

Мы используем файлы cookie, чтобы собирать данные о трафике, анализировать их, подбирать для вас подходящий контент и рекламу, а также дать вам возможность делиться информацией в социальных сетях. Также мы передаем информацию о ваших действиях на сайте в обезличенном виде нашим партнерам: социальным сетям и компаниям, занимающимся рекламой и веб-аналитикой. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с политикой конфиденциальности

OK