Алексей Якушев: демография требует отдельной системы управления, а соцзащиту нельзя «перепрошивать» табличкой на двери

В Ульяновской области обсуждается идея переименовать Министерство социальной защиты в Министерство демографии. Руководитель совета по демографии партии «Родина» Алексей Якушев относится к таким предложениям без излишней резкости: по его словам, важно уже то, что тема демографии наконец звучит вслух, а не остается «в тени». Однако в практическом смысле, подчеркивает он, простая смена вывески проблему не решит — и даже может навредить.

Ключевая позиция Якушева заключается в разделении задач. Министерство социальной защиты, считает он, должно оставаться именно министерством помощи: там работают специалисты, «заточенные» под поддержку семей и разных категорий населения, и у ведомства уже есть широкий набор текущих обязательств. Если эту структуру перегрузить несвойственными функциями, то, по логике Якушева, неизбежно возникнет провал: одни направления окажутся без должного внимания, а новые — не получат полноценного запуска.

При этом он не отрицает необходимость отдельной демографической политики — наоборот, настаивает, что профильное «министерство по демографии» возможно и нужно, но создавать его следует «на других принципах»: с иным функционалом, другими компетенциями и понятной системой ответственности. В его представлении это должна быть площадка, где решения не просто обсуждаются, а доводятся до исполнения с последующим отчетом по результатам.

Объясняя, как он понимает работу демографических механизмов, Якушев использует образ «фермерского хозяйства»: сначала принимаются меры (как «посев»), затем оценивается реальный результат — выраженный в приросте населения, а не в количестве совещаний. То есть эффективность демографической политики, по его подходу, измеряется не формулировками, а проверяемыми итогами.

В качестве примера прикладной меры Якушев приводит инициативу «Стань многодетным фермером — получи трактор». Суть предложения была в том, чтобы при рождении у фермера третьего и последующего ребенка семья получала сертификат на приобретение сельхозтехники (в том числе трактора) номиналом 3,8 млн рублей. По словам Якушева, инициатива прошла этапы согласований, включая проверки, однако затем реализация остановилась: сначала на фоне пандемии, а позже — из-за изменения управленческих решений, когда проект сочли «неинтересным» и «нецелесообразным».

Смысл таких мер Якушев видит в прямой связке «семья — труд — устойчивость территории»: поддержка многодетности в сельской местности одновременно укрепляет хозяйство, удерживает людей на земле и создает условия, при которых рождение детей становится не только ценностью, но и посильной, обеспеченной перспективой. На фоне негативных демографических тенденций он называет восстановление подобных инструментов срочной задачей и подчеркивает, что демография, по его убеждению, должна быть надведомственной и «вне партийности» — как общая работа региона.

Итоговая формула позиции Якушева проста: социальную защиту нельзя подменять демографией административно, «переклеивая» название, а демографическое управление должно строиться как отдельный контур с конкретными мерами, механизмами исполнения и измеримым результатом. По его подходу, главное — переход от обсуждений к действиям, где предложения превращаются в работающие решения.