Алексей Якушев: вынес на обсуждение проект закона о социальной парковке для многодетных семей

Я, Алексей Якушев, как руководитель многодетного сообщества, направил в Общественную палату Ульяновской области обращение с предложением рассмотреть для общественного обсуждения проект регионального закона «О социальной парковке для многодетных семей и иных социально уязвимых категорий граждан на территории Ульяновской области».

Считаю, что сегодня такая инициатива действительно назрела. Многодетные семьи ежедневно сталкиваются с бытовыми сложностями, которые со стороны могут показаться не самыми заметными, но на практике ощутимо влияют на качество жизни. Поездки в поликлиники, школы, детские сады, учреждения социальной защиты, кружки и секции требуют времени, сил и дополнительных расходов. И вопрос парковки в таких ситуациях — это не вопрос удобства, а вопрос доступности городской среды для семей с детьми.

Именно поэтому мной был подготовлен проект закона, который предлагает создать в Ульяновской области понятный и прозрачный правовой механизм социальной парковки. Речь идет о парковках общего пользования, в том числе платных. Законопроект предусматривает возможность предоставления меры поддержки многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, одиноким родителям с двумя и более несовершеннолетними детьми, а также другим социально уязвимым категориям граждан, перечень которых при необходимости может быть дополнительно определен на региональном уровне.

Суть инициативы заключается в том, чтобы закрепить на уровне областного закона само понятие социальной парковки и парковочного разрешения социальной парковки, определить категории получателей этой меры поддержки, а также установить порядок подачи заявления, выдачи, продления, приостановления и прекращения действия такого разрешения. Кроме того, законопроектом предлагается вести региональный реестр парковочных разрешений.

Предусматриваются и два основных способа реализации этой меры. Первый — выделение специальных парковочных мест или зон. Второй — предоставление права бесплатного размещения транспортного средства на платных парковках общего пользования при наличии соответствующего разрешения. При этом отдельно подчеркивается, что количество парковочных мест, предусмотренных для инвалидов действующим законодательством, не должно быть уменьшено.

Для меня было принципиально важно, чтобы эта инициатива опиралась на действующее законодательство. Поэтому проект разработан с учетом Конституции Российской Федерации, федерального законодательства в сфере организации дорожного движения и социальной защиты инвалидов, а также действующих мер социальной поддержки многодетных семей.

Сегодня в законодательстве Ульяновской области отсутствует специальный правовой механизм, который давал бы многодетным семьям право на бесплатную или льготную парковку на парковках общего пользования. На мой взгляд, этот пробел необходимо восполнить. Речь идет о конкретной, практической мере поддержки, которая может облегчить повседневную жизнь семьям, где родители воспитывают нескольких детей и вынуждены регулярно передвигаться по городу.

Отдельно хочу отметить, что предложенная инициатива не требует чрезмерных затрат. Согласно подготовленному финансово-экономическому обоснованию, реестр парковочных разрешений может быть создан на базе уже существующих информационных систем. Расходы на обозначение социальных парковочных мест могут осуществляться в пределах текущего содержания дорожной инфраструктуры. Административные процедуры также возможно реализовать в рамках штатной численности уполномоченных органов. Даже возможные выпадающие доходы от платных парковок могут быть дополнительно оценены и урегулированы на уровне подзаконных актов.

Я убежден, что это небольшой по затратам, но важный по своему социальному эффекту шаг. Такая мера способна дать многодетным семьям и другим нуждающимся категориям граждан не формальную, а реальную поддержку, которая будет ощущаться в повседневной жизни.

В своем обращении в Общественную палату Ульяновской области я попросил рассмотреть данную инициативу на расширенном заседании профильной комиссии, организовать ее общественное обсуждение с участием многодетных семей, общественных объединений, органов социальной защиты, органов местного самоуправления и других заинтересованных сторон. Также я выразил надежду, что по итогам обсуждения будет поддержано предложение о необходимости разработки и принятия соответствующего регионального закона, а рекомендации будут направлены в Законодательное Собрание Ульяновской области и Правительство Ульяновской области.

Уверен, что такие инициативы должны обсуждаться открыто, с участием самих семей, которых они касаются напрямую. Чем больше в регионе будет работающих и понятных мер поддержки, тем комфортнее и устойчивее станет жизнь многодетных семей.