Спрут Руслана Гайнетдинова

Ульяновская область в одном шаге от международного коррупционного скандала. Все дело в вспышке вируса непотизма* среди аппарата управления Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области. Инфицированы не только сотрудники, но родственники и близкие друзья. Неизлечимо болен и сам ее бессменный руководитель Руслан Гайнетдинов. Подробности в нашем материале.

Слово «корпорация» у людей постсоветского пространства вызывает нервные неприятные подергивания. У многих сочетание этих звуков ассоциируется с кооперацией в ее худшем исполнении: кручу-верчу… Если смотреть на агломерат ульяновской Корпорации в этом свете, то становится более или менее прозрачным ответ на вопрос: почему именно радийный ди-джей-балагур, рекламирующий пиво, обольститель и сердцеед с бархатным голосом Руслан Динов возглавил одно из основополагающих направлений экономического роста и стабильности региона, одновременно неуклонно двигаясь вверх по списку самых богатых людей не только Ульяновска. Ну, а если серьёзно, то история умалчивает за какие такие заслуги Руслан Шефкатович получил с кондачка в 2009 году пост руководителя новой правительственной структуры Департамента развития экономики и предпринимательства.  

Вот как вспоминает об этих днях сам Руслан Гайнетдинов: «Под занавес 2008 года ко мне обратился с этим предложением Игорь Егоров (ныне — председатель Счетной палаты области), руководивший тогда этим направлением. Понятно, что окончательное решение принимал Сергей Иванович Морозов, активные консультации на протяжении пары месяцев шли с курировавшим на тот момент тематику вице-губернатором Дмитрием Рябовым (сейчас — директор ОАО «Корпорация развития Ульяновской области»). (Цитата из интервью изданию «Ульяновская правда», июнь 2011 год-прим.ред.)

Заметим, сам господин И.Егоров имеет не только профильное образование, соответствующее занимаемому посту, но даже кандидатскую степень. Почему и как человек с послужным ученым и опытным списком за плечами решил предложить должность в правительстве ди-джею и рекламщику «с улицы» остается загадкой. Смеем предположить, во всем виновата киномания чиновника и любовь к старым американским фильмам (по его же словам из досье на 73online.ru/dosie/179 -прим.ред.)… «Однажды в Америке» пересмотрел, наверное.

Как бы то ни было, Руслан Гайнетдинов получил-таки пост в правительстве и начал активно врастать во власть. Из его уст то здесь, то там полились речи бывалого бизнес-эксперта и знатока верного экономического курса. Выстраивая стратегию развития предпринимательской среды в регионе, Руслан Шефкатович, видимо, опирался на свой детский опыт. В одном из своих интервью нынешний руководитель Корпорации рассказал историю, которая, по его мнению, и раскрыла в нем талант дельца. Так, в бытность свою ребёнком он вырезал из дерева рыбку для школьной ярмарки (в те годы такие устраивались -прим.ред.) и, хотя учительница не оценила товар, рыбку за приличные по тем временам для детей деньги купил одноклассник. «Вот тут-то я и понял, что бизнес – это мое», - вспоминает чиновник.

Кажется, рыбка та была золотой…по-другому объяснить непотопляемость обросшего   коррупционными скандалим Руслана трудно.

Первым подарком от памятной рыбки стал «золотой ключик», полученный аккурат из рук самой Черепахи Тортиллы, открывающий двери к бюджетным богатствам, накопленным народонаселением области и страны. А именно, доступ к деньгам Фонда развития предпринимательства Ульяновской области (далее Фонд – прим.ред.), созданного в параллель новому Департаменту во главе с Русланом Гайнетдиновым. Номинальным управленцем Фонда был назначен тогда некто Чулпан Гафуров. В реальности же власть над многомилионными финансами подгреб под себя господин Гайнетдинов, водрузившись в структуре, словно кощей над златом. Именно тогда, от предпринимателей региона стали поступать жалобы на коррупционное удушье, на то, что вместо реальной помощи бизнесу, «общедоступный» ресурс юзал исключительно в своих личных целях Руслан Шефкатович. Стенания эти долетели до столицы. Правоохранительные органы сунулись было разобраться, на что же тратятся сотни миллионов рублей помощи региональному бизнесу и были удивлены открывшейся картине. В деятельности Фонда попахивало коррупцией.

Так случилось, что начало карьеры господина Гайнетдинова пришлось на расцвет грантовой поддержки молодых предпринимателей. В своих отчетах руководитель Департамента писал, аки не щадя живота своего и сил, он помогает осваивать деньги начинающим бизнесменам ради процветания родного края. И деньги действительно выдавались, сотни тысяч, но по хорошо отлаженной хитрой и, в то же время, кондовой схеме «даю-откати», вокруг которой словно мухи над банкой меда закружились роем «гафуровы» и «гайнетдтновы». В этом свете вопрос личной заинтересованности господина Руслана Шефкатовича в выстроенном в те годы бизнес-центре «Талант» и одновременно выросшем роскошном особняке на Верхней террасе в элитном коттеджном посёлке играет новыми цветами уголовного-процессуального Кодекса. (Источник: bragin-sasha.livejournal.com/2123386 – прим.ред.).

Вот что рассказал тогда старший помощник прокурора области Василий Зима: «…Руководство Фонда имело личную заинтересованность при распоряжении бюджетными средствами. Открылось, что миллионные займы выдавались родственникам сотрудников организации. Почему? Оказывается, в нарушение требований закона министерство экономики наделило некоммерческую организацию «Фонд развития предпринимательства Ульяновской области» полномочиями по приему от субъектов малого и среднего бизнеса заявок и пакетов документов на участие в конкурсном отборе. Но проблема в том, что бюджетными средствами могут распоряжаться только государственные органы, и министерство не должно было делегировать эти полномочия сторонней организации. А если уж оно учредило этот фонд, то обязано было его контролировать». (Цитата из материала «Что больше поддерживает Руслан Гайнетдинов: малый бизнес или — свой карман?» от 10 ноября 2014 года на ullica.ru – прим.ред.)

Фактически вслед за первыми шагами главы нового Департамента в блогосфере и в личных разговорах ульяновских предпринимателей стали проскальзывать неудобные для чиновника вопросы. А местный бизнесмен Исаак Гринберг так вообще не стеснялся задавать их в лоб, например: почему у главного распорядителя денежной поддержки предпринимателям Руслана Гайнетдинова все валится из рук… И, скорее всего — в карманы? Почему на проведение пустых предпринимательских мероприятий-форумов тратятся миллионы рублей, а толку с этого ноль? Почему общий бюджет «поддержки» предпринимательской активности в регионе достигает 500 000 000 рублей и более, а малый и средний бизнес региона находится в яме?

Из заключения Василия Зима: «При предоставлении Фондом средств доминировали интересы личного характера, что создает условия для возможных злоупотреблений и иных коррупционных проявлений со стороны должностных лиц, уполномоченных на принятие решений о предоставлении бюджетных средств…».

Сам же Руслан Шефкатович так прокомментировал свою работу в этом направлении: «Почетная, ответственная, но очень тяжелая работа. Я искренне говорю: мне очень тяжело реализовывать программы поддержки предпринимательства.»  (Из интервью изданию «Ульяновская правда», июнь 2011 года – прим.ред.).

В те памятные дни 2011-2012 годов во многих кабинетах правительственных чиновников прошли обыски с выемкой документов и техники, включая Руслана Гайнетдинова.   

Губернатор Сергей Иванович был так рассержен происходящим, что грозился покарать своим «трезубцем владыки» всех и вся замешанных в скандале. В общем-то, так и случилось с менее осторожными и предприимчивыми коллегами Руслана Шефкатовича. В частности, лишился своего поста и был арестован министр строительства Ульяновской области Михаил Шканов. По данным следствия, с 2011 по июнь 2012 года он получал от начинающих бизнесменов, претендующих на гранты из областного бюджета, взятки за принятие положительного решения о выдаче субсидии. Из комментария старшего помощника руководителя СУ СК по Ульяновской области Александра Сорокина: «Шканова задержали при получении 60 тысяч рублей».

Глава же Департамента развития экономики и предпринимательства отделался легким испугом, вписавшись в уголовное дело как свидетель и получив от главы региона выговор с денежным взысканием. А в остальном пронесло, да еще как!

Немного погодя, отойдя от праведного гнева, несломленной волею своею губернатор дарит Руслану Гайнетдинову (видимо за неведомые обывательскому глазу заслуги) дополнительные полномочия, выведя и оформив в самостоятельную структуру вверенную ему вотчину -  Департамент под новым названием Ассоциация развития предпринимательства Ульяновской области. С этого момента небезызвестный уже Фонд входит в структуру Руслана Шефкатовича, наделяя его теперь не просто правами «серого кардинала», но полноправного распорядителя. Дальше больше, ведомство Руслана утяжеляется промышленностью. И, наконец, окончательно формируется под названием государственная Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области. Для пущей важности и, ну, уж, чтобы совсем не обижался парень на порицания, Руслану Шефкатовичу дарят еще пост председателя «Опоры России», благо предыдущий глава - госпожа Наталья Абромовская опростоволосилась на теме пьяной езды.

И тут понеслось! Прямо как в детском, хоть и пошловатом, стишке: «…Как Иван наш не старался, и зад пальцем затыкал, но понос не унимался, через уши вытекал…». Один коррупционный скандал, за другим с участием Руслана Гайнетдинова начали выплескиваться на поверхность. Однако, он тонуть не собирался и, как кажется, не собирается, все больше врастая во власть, не ведая берегов. Но, по порядку…

Одним из следующих крупных коррупционных скандалов стал скандал с участием Павла Антонова, занимавшего в то время должность начальника управления по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка администрации города Ульяновска. Именно в компетенцию господина Антонова входили вопросы размещения новых торговых объектов. Как раковая опухоль киоски и павильоны приближенных к группе Руслана Гайнетднова распространились по городу. Именно тогда открыто стали говорить о том, что Павел Антонов является ставленником председателя правления госкорпорации по развитию предпринимательства Ульяновской области Руслана Гайнетдинова, который, в свою очередь, будет использовать все связи, чтобы поддержать и защитить протеже. Так и вышло. Развязалось настоящее побоище из серии «кто тяжелее весит во власти» между Русланом Шефкатовчем и тогдашним главой администрации Ульяновска Алексеем Гаевым, который издавал указ за указом о демонтаже смонтированного с разрешения Антонова. 

В результате этой подковерной борьбы Павел Антонов был задержан в своем кабинете 20 декабря 2017 года при получении взятки от частного предпринимателя в размере 540 тысяч рублей. В производстве следственного отдела ОМВД России по Ленинскому району города Ульяновска до сих пор имеется уголовное дело, возбужденное по статье 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

Антонов, естественно, потерял свой хлебный пост. В след за ним ушел и Гаев. Но, если Алексей Гаев предан политическому забвению, то Павел Антонов совсем недавно всплыл. Думаете в радийно-развлекательной программе для зэков «Передаю привет маме из мест заключения»? А вот и нет! С апреля прошлого 2019 года господин Павел Антонов возглавил Центр развития торговли, как думаете, какой структуры? – верно – Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области с ее бессменным руководителем Русланом Гайнетдиновым.

Дальше больше и интереснее. Фондовая схема «взял-откати» работала уже слаженно, фактически без скрипа и пыли, потому руководителю Корпорации захотелось попробовать себя в новом качестве. В застенках агломерации зародилась и получила путевку в жизнь «тонтон-макутская секта»* во главе, естественно, с непотопляемым руководителем всея ульяновского предпринимательства Русланом Гайнетдиновым и исполнителем в лице Павла Баландина, по совместительству занимающего пост начальника отдела экспортного развития в означенной Корпорации. Исповедовать сие учение у нас в стране, конечно, запрещено уголовно еще годов с 90-х эдак прошлого столетия, потому «секта» продвигает свои идеи тайно.

Как все происходит? Да до банального просто!

Например, начитавшись зазывных буклетов на сайте Госкорпорации о перспективах и прелестях ведения бизнеса в Ульяновске, а также поддержке всевозможной со стороны агломерации в начинании, приходит в ее недра со своими идеями некий гражданин. Попадает ни куда-нибудь, а на прием к самому господину Баландину. Тот внимательно выслушивает и, поскольку именно сегодня он в хорошем расположении духа, дарит наивному новоявленному бизнесмену со своей легкой руки пару-тройку фирм для стартапа. От щедрости такой кружится голова. Некий гражданин погружается в работу, совершает сделки, взращивает доход. Короче говоря, развивает бизнес. А в это время в его тени ведется параллельно иная работа, вне рамок закона. Если гражданин и узнает об этом, но закроет глаза, авось его и пронесет. Ну, коли уж нет, то быть ему фигурантом очередного уголовного дела о мошенничестве со всеми истекающими. К слову, именно под таким соусом и была начата компания по разорению и продаже за копейки Кузоватовского комбикормового завода, банкротство которого сейчас на стадии завершения.

Параллельно с темой «тонтон-макутской секты» начинают всплывать и другие сюжеты. В частности, дело, именуемое «Делом команды Руслана Шефкатовича» или ООО «Остров». В своих интервью господин Гайнетдинов неоднократно рассказывал о том, что любит возится с землей, разводить всякую живность и золотых рыбок. С аквариумными питомцами и цветами в горшках на подоконнике, видимо, тесно стало широкой натуре Руслана. Потому он решил масштабировать свое хобби, ну и пусть, что до неприличных пределов. Душа требует размаха! А размах ни много ни мало занял площадь, согласно открытым данным, 108859 +/- 2887 кв. м. К слову, назначение участка: земли сельскохозяйственного назначения. Формальный правообладатель: ООО «Остров». Публично компания в 2013 году отметилась такой историей: в 2009 году они арендовали 6 га земли на 49 лет на Пальцинском острове. В планах у них было развитие территории как места для кемпинга, однако это оказалось невозможно: остров в статусе ООПТ и строить там вообще ничего нельзя. Ну, кому нельзя, кому – можно. Так, на острове появилась «Булгарская застава». Идейным вдохновителем и опекуном данного проекта, не скрываясь и не стесняясь, называет себя сам Руслан Гайнетдинов. А чего скрываться то, когда на сайте администрации Старомайнского района в разделе «Четвёртое Инвестиционное послание Главы Администрации муниципального образования «Старомайнский район» на 2016 год» открыто обозначена принадлежность комплекса как «Команда Гайнетдинова Руслана Шефкатовича – турбаза «Булгарская застава»». Понятное дело, что все благоустроительные работы ведутся за счет бюджета. Схема проста: официально организовывается мероприятие на территории комплекса. Естественно, для его проведения требуется провести ряд улучшений: дорогу сделать, коммуникации провести, подстроить или надстроить чего и т.п. И, хотя посторонних зевак на территорию не пускают, мол, не доделано еще, выездные мероприятия регионального и городского масштаба там все же проходят регулярно. Опять же, понятно, не бесплатно. Кто в наше время будет работать за спасибо? Вот и Руслан Шефкатович тоже, извините, бизнесмен, а не благодетель. Потому бюджеты разных уровней ему копеечку в карман и чехлят за удовольствие. А турбазе «Русский берег», некогда носившей звание фаворита административных мероприятий, ничего не остается, как локти кусать и убытки подсчитывать…   

Ну, и наконец, вершина айсберга. Сказ о том, как неугомонная жадность и безнаказанность членов корпорации-агломерации, дельцов- похоронщиков законности и всех идей процветания бизнеса, выходящих за рамки личной наживы, запустила их загребущую лапу в бюджеты дружественных стран. В частности, всплыли любопытные факты по ведению дел со Словенией. Оказывается, мы, то есть ульяновцы и словене, – побратимы. По бумажным данным Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области с 2015 года регулярно проводит масштабные Дни Республики Словения на территории региона. И не просто проводит, а с помпой, приглашая коллег со всех концов света.

Этот непосильный труд в рамках дружбы оказывается вносит грандиозный вклад в общее дело – развитие и продвижение экономики двух стран. Возникает вопрос: кто-нибудь видел эти мероприятия, может даже участвовал в них? Ответ: нет, потому что их не было. А между тем, словене, как народ дисциплинированный, на их подготовку (анализ, изучение предпринимательской среды и т.д.) и непосредственно организацию регулярно ссуживали немалые деньги в евро. Успех «мыльного пузыря» на столько вскружил головы членам Корпорации, что просто на мероприятиях решили не останавливаться. Так родилась и получила воплощение в жизнь идея создания Российско-Словенского клуба предпринимателей. К слову, даже организовали платное членство, регулярно собирая с предпринимателей взносы в пределах 17 000, 00 рублей. Сумма, надо сказать, для каждого члена варьировалась индивидуально, такой адресный подход в действии, столь пропагандируемый губернатором Сергеем Морозовым и адаптированный под свои нужды Русланом Гайнединовым.

Здесь стоит признать исключительный «художественный» талант господина Гайнетдинова и его команды и заслуженно наградить аплодисментами. Все дело в том, что члены агломерации Корпорации обстряпали дела со словенцами так, что за несколько лет фиктивного сотрудничества у людей с той стороны ни разу не возникло желания нагрянуть с проверкой. Более того, за этот пшик господина Баландина даже премировали (ну, или так захотел думать сам Баланддин)…во всяком случае сумма в 20 000 евро ему на счет упала.

Как-то в марте 2017 года на ульяновском True Story Fest, где господин Руслан Гайнетдинов делился с развесившими уши молодыми мечтателями своей историей успеха, обмолвился: «Один раз, когда я шел вечером домой и разговаривал сам с собой, я сказал себе: «Надо заниматься тем, что ты реально можешь, не надо лезть во всякую ерунду, которую ты не знаешь». С тех пор я стал исповедовать эту истину для себя, создал свое дело…». (Материал издания «Деловое обозрение» под названием «Путь в бизнес без купюр» от 17.03.2017 года uldelo.ru- прим.ред.)

Истинное дело, созданное непосильным трудом и неуемным аппетитом Руслана Шефкатовича, вполне сегодня вырисовывается на серьезный фестиваль статей уголовного Кодекса. Осталось дождаться, когда они заиграют в полную силу и всеми красками права. И первая ласточка запущена: в марте-апреле этого года уже прошли обыски в администрациях Старомайнского и Барышского районов (о которых местные СМИ тактично умолчали), а также произведены выемки иные оперативные мероприятия у начальника отдела экспортного развития Корпорации развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области Павла Викторовича Баландина.  

Что ж, звезды сошлись, дело тронулось, господа!

Мы же в свою очередь, будем держать вас в курсе событий и делится с вами нашими журналистскими расследованиями.

Продолжение следует….

Для справки (прим.ред.):

*НЕОПАТИЗМ – в историческом смысле — раздача римскими папами ради укрепления своей власти доходных должностей, высших церковных званий или земель близким родственникам. В современном значении покровительство, предоставляемое друзьям и родственникам вне зависимости от их профессиональных качеств и пользы для дела, служебный фаворитизм по отношению к «своим людям», кумовство.

*ТОНТОН-МАКУТЫ - формирования тонтон-макутов являлись инструментом диктатуры, при этом составляя ближайшее окружение диктатора и новую элиту режима. Тонтон-макуты подавляли протесты и восстания, похищали и убивали оппозиционеров. Была отлажена система принудительного обложения бизнесменов — якобы на «общественные нужды», но реально эти средства являлись источником доходов для тонтон-макутов и чиновников. Поскольку фиксированного содержания им официально не выплачивалось, право узаконенного рэкета имело особое значение. Репрессиям подвергались и потенциальные противники режима, и случайные люди. Использование символики и практикование ритуалов вуду позволяло поддерживать массовые суеверия и слухи о сверхъестественных способностях. Тонтон-макуты нередко применяли жестокие и мучительные виды убийств: забрасывали жертв камнями или сжигали их заживо, при этом тела убитых выставлялись напоказ для устрашения.