Стройка над оползневым склоном у станции Ульяновск-2: жители просят РЖД о срочной проверке

Жители Ульяновска направили обращение генеральному директору — председателю правления ОАО «РЖД» Олегу Белозёрову с просьбой проверить ситуацию вокруг строительства многоквартирного дома по адресу: ул. Степана Разина, 19 (кадастровый номер 73:24:041702:18). По словам заявителей, площадка расположена в оползневой зоне выше железнодорожной станции Ульяновск-2, где проходит Аптская штольня, которая, по имеющейся у них информации, находится на балансе РЖД.

Авторы обращения ссылаются на карту зон ограничений, установленную Правилами землепользования и застройки Ульяновска, и указывают, что участок находится в зоне оползневых процессов, за пределами допустимой территории застройки. Речь идёт о верхней части Волжского склона — территории со сложным геологическим строением и повышенной чувствительностью к водонасыщению грунтов.

В письме отдельно подчёркивается роль так называемого аптского пласта — одного из водоупорных горизонтов, подмачивание которого исторически связывали с крупными оползнями в Симбирске-Ульяновске. Заявители напоминают о событиях 1902, 1915, 1943, 1944, 1945 и 1955 годов и указывают, что именно для снижения подобных рисков в 1951–1955 годах был построен Аптский дренажный тоннель.

По оценке авторов обращения, тоннель и часть коммуникаций в этой зоне имеют 100-процентный износ. При этом даже в таком состоянии, как утверждается в письме, система дренажей продолжает выполнять важную функцию защиты транспортного узла, включая район автомобильного и железнодорожного сообщения и речной порт.

Ключевая претензия заявителей — возможное несоответствие текущих строительных решений требованиям инженерной защиты. В обращении отмечается: свайные фундаменты сами по себе не являются противооползневым мероприятием, а устойчивость склона должна подтверждаться полноценным проектом с расчётами, дренажно-ливневой системой и комплексом специальных мер.

В качестве правового обоснования приводится СП 116.13330.2012, который не вводит абсолютного запрета на строительство в оползневых зонах, но требует обязательных инженерных мероприятий по предотвращению и стабилизации оползней. Также авторы ссылаются на решение Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-4590/2019, где подчёркивалась необходимость расчёта устойчивости склона и системного проектного подхода.

Отдельно в обращении указано, что до сентября 2026 года стройка была приостановлена из-за смены собственника, а затем, по версии заявителей, работы возобновились без должного обновления проектной документации и полного комплекта разрешительных документов. Эти сведения требуют официальной проверки уполномоченных органов.

С учётом потенциального влияния на железнодорожную инфраструктуру жители просят руководство РЖД провести проверку, оценить риски для Аптской штольни и принять меры реагирования в пределах компетенции компании и взаимодействия с надзорными структурами.

Редакция направит запросы в ОАО «РЖД», администрацию Ульяновска и профильные региональные ведомства для получения официальных комментариев по фактам, изложенным в обращении.