Депутат гордумы Дмитрий Трофимов предложил Ульяновску перейти на современную систему обращения со «снегом с дорог»

Депутат Ульяновской городской думы Дмитрий Трофимов направил в администрацию Ульяновска обращение с предложением пересмотреть действующую практику вывоза и складирования снега, который собирают при зимней уборке улично‑дорожной сети. По его оценке, городу нужна более экологически безопасная и одновременно экономически оправданная система — с понятными правилами, специализированными объектами и контролем качества талых вод.

Почему вопрос возник сейчас

В обращении отмечается, что зимой город сталкивается с ежегодной нагрузкой на инфраструктуру: снег приходится оперативно убирать и вывозить, однако «уличный» снег — это не просто осадки. Он, как правило, содержит загрязняющие вещества: противогололёдные реагенты, нефтепродукты, взвешенные частицы, тяжёлые металлы, мусор. При таянии такая масса образует загрязнённые талые воды, по воздействию сопоставимые со сточными водами.

Как подчёркивает Трофимов, при ненадлежащем обращении это может приводить к загрязнению почвы и водных объектов, а сама работа со снежными массами должна быть организована так, чтобы исключить несанкционированные сбросы и размещение на неподготовленных площадках.

Какие риски видит автор инициативы

В документе отдельно обозначены последствия практики вывоза на неоснащённые площадки или складирования без инженерной защиты и контроля. Среди основных рисков называются:

- загрязнение ливневых стоков, почвы и водных объектов в период активного снеготаяния;
- претензии со стороны надзорных органов и возможная административная ответственность;
- рост затрат из‑за «длинного плеча» вывоза и расходов на устранение последствий загрязнения.

Что предлагается: площадки со защитой и/или снегоплавильные установки

В качестве системного решения депутат предлагает развивать сеть специализированных мест складирования снега с инженерной защитой и очисткой талых вод и/или поэтапно внедрять снегоплавильные установки (стационарные или мобильные). Ключевой принцип — организованный отвод образующихся талых вод в систему водоотведения при соблюдении требований к их качеству.

В тексте обращения приведены нормативные основания, которые, по мнению автора, прямо указывают на необходимость экологически безопасного обращения со снежными массами:

- закон «Об охране окружающей среды» (10.01.2002 № 7‑ФЗ) — обязанность предотвращать негативное воздействие;
- закон «Об отходах производства и потребления» (24.06.1998 № 89‑ФЗ) — требования к сбору, транспортированию и размещению отходов только на соответствующих объектах;
- Водный кодекс РФ — недопустимость загрязнения водных объектов и сброса загрязнённых вод без соблюдения требований;
- закон «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения» (30.03.1999 № 52‑ФЗ) — соблюдение санитарных правил в границах населённых пунктов;
- указание на ответственность за нарушения требований при обращении с отходами и загрязнение окружающей среды.

Какие шаги просят сделать городские власти

В обращении к администрации Ульяновска Дмитрий Трофимов предлагает начать с управленческих и технических действий, которые позволят оценить масштаб проблемы и перейти к новой модели работы. Среди запрошенных мер:

1) провести профильное рассмотрение вопроса (комиссия/совещание с ответственными структурами) с оценкой экологических рисков и бюджетно‑экономических последствий;

2) инвентаризировать текущую схему: фактические места складирования, маршруты, объёмы и сроки вывоза, наличие инженерной защиты, водоотвода и очистки талых вод, а также правовые основания использования площадок;

3) подготовить предложения по созданию или модернизации специализированных объектов складирования — с покрытием и бортами, организованным сбором и отводом талых вод на очистку, производственным/экологическим контролем и исключением попадания загрязнений в ливневую систему без очистки;

4) рассмотреть внедрение снегоплавильных установок на наиболее загруженных направлениях уборки с расчётом мощности, количества, привязки к сетям и экономического эффекта (включая снижение затрат на транспортировку и рисков штрафов);

5) сформировать поэтапный план на 1–3 года с источниками финансирования (в том числе варианты концессионных или ГЧП‑механизмов), сроками и ответственными исполнителями;

6) закрепить требования по экологически безопасному обращению со снегом в муниципальных техзаданиях и контрактах на зимнее содержание дорог: вывоз только на утверждённые объекты, запрет несанкционированного размещения, контроль и подтверждающие документы;

7) обеспечить информирование жителей о принимаемых мерах и официальных местах складирования (в допустимых пределах), а также создать механизм оперативного реагирования на сообщения о незаконном вывозе/складировании.