В Ульяновске стартует общественная экологическая кампания по выявлению незаконных свалок строительных отходов

В Ульяновске начинается общественная экологическая кампания, цель которой — выявление незаконных мест складирования, переработки и возможной утилизации строительных отходов. Повод для такой инициативы более чем серьезный: сегодня на территории региона отсутствует достаточный и прозрачный контроль за тем, как именно строительные отходы собираются, перевозятся, сортируются, перерабатываются и где в итоге размещаются.

Проблема давно вышла за рамки единичных нарушений. В разных районах Ульяновска и области регулярно обнаруживаются стихийные свалки строительного мусора. Особенно тревожит то, что в настоящее время продолжается снос старых промышленных объектов и зданий советского периода, а образующиеся при этом отходы далеко не всегда проходят необходимую проверку по составу и степени опасности. Между тем строительные отходы не являются однородной массой «безопасного боя кирпича и бетона». В зависимости от происхождения и состава часть таких отходов может относиться к III–IV классам опасности, а их экологическая безопасность должна подтверждаться документально.

Речь идет не только о свалках в привычном понимании. Особое внимание необходимо уделять площадкам незаконного складирования и переработки строительных отходов, где работают дробильные установки и комплексы, происхождение сырья для которых никто не контролирует. Это принципиально важный вопрос, потому что после дробления такие материалы могут использоваться повторно — например, для отсыпки дорог, площадок, оснований и фундаментов. Если же в составе перерабатываемых отходов находятся опасные примеси, последствия могут затронуть и состояние почвы, и качество воздуха, и безопасность дальнейшего строительства.

Российское законодательство устанавливает для такой деятельности четкие требования. В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами должно осуществляться способами, безопасными для окружающей среды и здоровья человека. Для отходов I–IV классов опасности сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение подлежат лицензированию. Это означает, что организация или предприниматель, которые принимают, перевозят или перерабатывают потенциально опасные строительные отходы, обязаны иметь действующую лицензию, а также соблюдать установленные экологические и санитарные требования.

Кроме того, для отходов I–IV классов опасности должен быть определен их класс опасности и оформлены паспорта отходов. На практике это означает, что происхождение строительного мусора, его состав, условия хранения и дальнейший способ обращения не могут оставаться «в тени». У оператора должны быть документы, подтверждающие законность деятельности: лицензия в случаях, предусмотренных законом, документы на площадку, сведения об учете отходов, договоры на передачу отходов уполномоченным организациям, а также документы, подтверждающие безопасность применяемых технологий и оборудования.

Важно понимать и другое: сам факт установки дробильного комплекса на площадке еще не делает деятельность законной. Переработка отходов допускается только при соблюдении требований природоохранного, санитарно-эпидемиологического и земельного законодательства. Площадка не должна создавать угрозу загрязнения почвы, подземных вод и атмосферного воздуха. Использование переработанных материалов в строительстве и благоустройстве допустимо только при наличии подтверждений их безопасности и соответствия обязательным требованиям.

Запрет на несанкционированное размещение отходов прямо вытекает не только из закона № 89-ФЗ, но и из Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». За нарушение экологических требований при обращении с отходами предусмотрена административная ответственность, в том числе по статье 8.2 КоАП РФ. В отдельных случаях, если незаконная деятельность привела к загрязнению земель, причинению существенного вреда окружающей среде или создала угрозу жизни и здоровью граждан, может наступать и более строгая ответственность.

Именно поэтому общественный контроль сегодня особенно важен. По имеющейся официальной информации, в Ульяновске лишь несколько площадок и дробильных комплексов располагают полным комплектом необходимых документов. Все остальные случаи должны становиться предметом проверки. Если вам известно, где в городе или области складируется большое количество строительных отходов, где работает дробильная техника, куда регулярно свозят лом бетона, кирпича, асфальта, смешанные строительные остатки или отходы после сноса зданий, сообщайте об этом.

Для проверки особенно важны точный адрес или геолокация, фотографии и видео, дата и время фиксации, сведения о грузовой технике, госномера автомобилей, а также описание того, что именно происходит на площадке: складирование, сортировка, дробление, сжигание, засыпка оврагов, отсыпка дорог или иные работы. Вся поступающая информация будет не просто собираться, а проверяться и направляться в компетентные надзорные органы — для проведения законной проверки, установления правового статуса площадки и принятия мер реагирования.

Наша задача — не допустить, чтобы Ульяновск превращался в территорию бесконтрольного размещения строительных отходов. Закон требует прозрачности, экологической безопасности и ответственности. А значит, каждое место незаконного складирования, каждая сомнительная площадка переработки и каждый случай возможного загрязнения должны получить правовую оценку. Только совместными усилиями жителей, общественников и надзорных органов можно добиться того, чтобы обращение со строительными отходами в городе велось по закону, а не по принципу «вывезти и забыть».

Александр Брагин, пишите о всех фактах свалок строительных отходов на почту ecoul@yandex.ru,  звоните +79022441519