Малый и средний бизнес в Ульяновске сталкивается с практикой, которую трудно назвать иначе как разрушительной. Именно это, по нашему мнению, происходит в регионе на протяжении 2025 года.

Мы уже поднимали вопрос о том, почему в судах появляются однотипные решения по искам о признании контрактов недействительными — по договорам на оказание услуг или выполнение работ. Речь идёт, например, об обеспечении питанием социальных учреждений, школ и больниц, а также о ремонте дорог и дворовых территорий в Ульяновске. Выше мы подробно разобрали это на примере двух дел.

В чём проблема? Эта практика выглядит порочной не на словах, а по факту. Контракты исполнены. В одном случае дорога построена и реально сделана качественно. В другом — поставлены товары, которые заказчик принял и использовал. В третьем — оказаны услуги горячего питания; пациенты в больнице питание получили, претензий не было.

Однако в какой-то момент внезапно находится основание утверждать, что контракт изначально был выигран с нарушениями. И уже после полного исполнения, когда все документы подписаны, прокуратура обращается в суд с иском о признании исполненного контракта недействительным и о взыскании средств в бюджет.

Казалось бы, надзорные органы должны обеспечивать соблюдение закона. Но тогда возникает вопрос: почему во время проведения конкурсов — государственных и муниципальных — подобных замечаний не возникало? Почему не было реакции со стороны антимонопольного органа (УФАС), а закупки признавались состоявшимися, и услуги/работы принимались заказчиками?

В результате складывается механизм, при котором после исполнения контрактов предъявляются иски и взыскиваются деньги. Формально это может выглядеть как «работа по наполнению бюджета», но фактически подобная практика ведёт к банкротствам, закрытию предприятий, потере налоговых поступлений и рабочих мест. При этом именно бизнес выполняет необходимые государству услуги и работы.

Кто в здравом уме в 2026 году пойдёт на ремонт дорог и дворов, если в любой момент — уже после исполнения обязательств — можно оказаться в ситуации, когда контракт признают недействительным и потребуют вернуть всю сумму?

Мы обращаемся к предпринимателям: если вы столкнулись с подобной ситуацией — как, например, ООО «Галеас», — важно действовать совместно. Недопустимо, когда по схожим обстоятельствам в отношении одной компании претензий фактически не предъявляют, а в отношении другой после исполнения контракта требуют признания его недействительным и взыскания полной стоимости.

Только вместе можно защищать свои права. И мы, как жители Ульяновской области, должны говорить об этом на всех уровнях, включая обращения в федеральные органы, чтобы добиться детального разбирательства и изменения практики.

Бизнесу также остаётся использовать все предусмотренные законом способы защиты — подавать жалобы и заявления, добиваться проверки доводов в судебных инстанциях, при необходимости обращаться с конституционно-правовыми жалобами.

Отдельный вопрос — к Генеральной прокуратуре: не пора ли провести тщательную проверку работы тех кто в  Ульяновской области инициирует такие иски? Какова цель этой практики и в чём конкретно выражается защита интересов государства? Ведь в конечном счёте нужно защищать интересы людей — жителей региона. Пока же складывается впечатление действий, которым трудно найти логичное и понятное объяснение.